En el marco del fortalecimiento al control aduanero sobre las mercancías importadas temporalmente por empresas certificadas en el Esquema de Certificación de Empresas IVA e IEPS, el Servicio de Administración Tributaria (SAT) ha intensificado la vigilancia y verificación del cumplimiento de las obligaciones vinculadas a esa autorización.
Recientemente, empresas certificadas han comenzado a recibir requerimientos formales por parte de la autoridad aduanera, recordando y exigiendo el cumplimiento del aviso de adición de fracciones arancelarias, previsto en la regla 7.2.1., fracción X, de las Reglas Generales de Comercio Exterior (RGCE) para 2025, así como en la ficha de trámite 62/LA “Avisos relacionados con el Registro en el Esquema de Certificación de Empresas”.
Estos requerimientos reflejan un endurecimiento en la supervisión del programa y subrayan la importancia de mantener actualizada la información relacionada con las mercancías que las empresas pretenden importar temporalmente bajo los beneficios del registro.
Conforme al contenido de los requerimientos que hoy en día se realizan, el SAT enfatiza que toda empresa certificada que requiera importar mercancías no incluidas en la descripción de actividades o procesos productivos manifestados en su solicitud de inscripción, deberá presentar —al menos 30 días antes de efectuar la primera importación— el aviso de adición de fracciones arancelarias mediante la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior (VUCEM).
La autoridad cita textualmente que:
- El aviso debe presentarse si la mercancía que se pretende importar no fue señalada previamente en la solicitud de inscripción al programa.
- La obligación también aplica cuando existan actividades relacionadas con procesos productivos o prestación de servicios distintas a las inicialmente declaradas por la empresa.
- La gestión debe realizarse estrictamente conforme a la ficha de trámite 62/LA y a los lineamientos contenidos en el Anexo 2 de las RGCE.
Este aviso tiene como objetivo mantener actualizado el registro y permitir que la autoridad evalúe el riesgo y la trazabilidad de las mercancías que ingresan al país bajo un régimen de importación temporal, asegurando el debido control aduanero.
Las sanciones que podrían derivarse del incumplimiento de está obligación son:
- La falta de presentación del aviso correspondiente puede originar que la Autoridad inicie un procedimiento de cancelación del Registro en el Esquema de Certificación de Empresas.
- Como medida adicional, la autoridad podrá suspender los beneficios del programa, afectando directamente la operación diaria de la empresa, así como su cadena de suministro.
Este escenario puede generar costos adicionales, retrasos operativos, interrupciones logísticas y la pérdida de facilidades administrativas y aduaneras que otorga el registro.
La advertencia es clara: el incumplimiento formal de una obligación administrativa puede derivar en la pérdida de una certificación estratégica, indispensable para empresas IMMEX u organizaciones cuya operación depende de la importación temporal.
Para efecto de asegurar un debido cumplimiento a está obligación, se recomienda tener en cuenta lo siguiente:
- Debe presentarse exclusivamente mediante la plataforma VUCEM.
- Debe cumplir con los requisitos contenidos en la ficha de trámite 62/LA, incluyendo anexos, documentación de soporte y consistencia entre la nueva fracción arancelaria y los procesos productivos.
Es preciso hacer hincapié en que estas obligaciones no son nuevas, sino que forman parte de los compromisos adquiridos por las empresas desde el momento en que se les otorgó la certificación. No obstante, a partir de las modificaciones recientes a las RGCE, la autoridad está reforzando su exigibilidad de manera más estricta y directa.
Este refuerzo en las revisiones se alinea con la tendencia internacional en materia de seguridad en la cadena de suministro y combate a prácticas indebidas en programas de facilitación aduanera.
- La autoridad está priorizando el control preventivo sobre el uso del programa de certificación.
- Se destaca la expectativa de que las empresas mantengan trazabilidad y exactitud en sus procesos productivos.
- Se recuerda que la autoridad fiscal tiene la facultad de cancelar o suspender los beneficios, incluso por incumplimientos aparentemente administrativos.
En base a lo anterior, y a fin de mantener la continuidad de la Certificación y sus beneficios, es esencial que las empresas:
- Revisen periódicamente las fracciones arancelarias que importan temporalmente,
- Verifiquen que coincidan con las actividades declaradas en su solicitud de inscripción,
- Presenten los avisos correspondientes con la anticipación requerida, y
- Mantengan una gestión documental robusta y actualizada.
- Realicen de forma periódica, auditorías preventivas que garanticen el cumplimiento preventivo de todas las obligaciones de comercio exterior.
La Certificación IVA e IEPS continúa siendo una herramienta estratégica para la competitividad de las empresas que operan bajo esquemas IMMEX; sin embargo, su permanencia exige una disciplina administrativa constante y un riguroso cumplimiento regulatorio.
Como parte del compromiso con la excelencia operativa, ST STRATEGO ofrece soluciones integrales para prevenir contingencias y fortalecer el cumplimiento de las obligaciones de comercio exterior, bajo un enfoque de Compliance 360.
Nuestro modelo de cumplimiento preventivo 360° permite a las empresas anticipar riesgos, cerrar brechas de cumplimiento y asegurar alineación con normativas de comercio exterior, fiscales y operativas, incluyendo:
- Revisión integral de obligaciones del Esquema de Certificación de Empresas y programa immex.
- Auditoría preventiva sobre fracciones arancelarias y procesos productivos.
- Identificación de mercancías que requieren aviso de adición y preparación del expediente conforme a la ficha 62/LA.
- Evaluación de riesgos de cancelación o suspensión de autorizaciones.
Asesoramos y acompañamos en todo el proceso:
- Revisión técnica de fracciones arancelarias involucradas.
- Validación de congruencia con procesos productivos IMMEX.
- Elaboración del aviso y soportes documentales.
- Presentación en VUCEM y seguimiento del estatus.
Nuestro equipo analiza de forma permanente:
- Actualizaciones normativas aplicables.
- Cambios en RGCE y Anexos que impactan a empresas certificadas.
- Nuevas obligaciones o criterios internos del SAT.
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