El día 15 de mayo de 2025, la Secretaría de Economía, a través de su Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales (UPCI), anunció el inicio de una investigación antidumping sobre las importaciones de vajillas y piezas sueltas de cerámica, incluidas las de porcelana, originarias de la República Popular China, independientemente del país de procedencia. Esta acción fue publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) y responde al cumplimiento de sentencias emitidas por el Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA) entre los años 2015 y 2022, en juicios promovidos por empresas importadoras como Comercializadora México Americana (CMA), Distribuidora Liverpool, Sears Operadora México y Asa Import.

La investigación se centra en mercancías clasificadas bajo las fracciones arancelarias 6911.10.01 (porcelana) y 6912.00.01 (cerámica distinta a la porcelana). Su objetivo es determinar si estas importaciones han sido realizadas con precios inferiores a su valor normal, lo que podría estar causando daño a la industria nacional. Este proceso se origina en una solicitud presentada el 6 de junio de 2012 por Cinsa, S.A. de C.V., principal productor mexicano de vajillas, quien argumentó haber sufrido afectaciones desde 1992 debido al ingreso de productos chinos a precios dumping. El periodo investigado abarca de abril de 2011 a marzo de 2012, con análisis retrospectivo desde enero de 2009.

La rama de producción nacional está compuesta principalmente por Cinsa (66% de la producción total), Fábrica de Loza El Ánfora (27%) y Locería Jalisciense (2%). Estas empresas, respaldadas por organizaciones como CANACINTRA y la Sociedad Mexicana de Cerámica, representan de manera suficiente al sector según los criterios establecidos en el Acuerdo Antidumping y el Reglamento de la Ley de Comercio Exterior. La investigación fue reactivada tras las sentencias del TFJA que obligaron a la Secretaría de Economía a revisar aspectos clave, especialmente en relación con la selección de un país sustituto para calcular el valor normal de las vajillas chinas, ya que China no es considerada una economía de mercado.

El producto bajo investigación comprende vajillas completas o piezas individuales destinadas al servicio de mesa, como platos trinche, soperos, tazas, jarras, azucareras, entre otros. Se excluyen artículos como floreros, ceniceros, jaboneras, dispensadores y moldes para hornear, aunque se analizará caso por caso si otros productos complementarios deben ser excluidos. Durante el periodo estudiado, estas mercancías pagaban un arancel del 15%, salvo para países con tratados de libre comercio como Estados Unidos, Canadá, la Unión Europea y Japón (este último solo para una fracción arancelaria).

Las empresas involucradas en esta investigación incluyen a Cinsa como solicitante, así como a las importadoras Asa Import, Comercializadora México Americana, Liverpool y Sears. Estas últimas fueron notificadas por correo electrónico y tienen un plazo de 23 días hábiles para presentar sus pruebas y responder al formulario oficial proporcionado por la UPCI. La información puede enviarse electrónicamente a upci@economia.gob.mx o entregarse físicamente en las oficinas de la UPCI en la Ciudad de México.

Este proceso representa un paso importante en la protección de la industria cerámica mexicana, que ha enfrentado competencia desleal por parte de productos chinos durante décadas. La elección del país sustituto será un elemento fundamental para determinar el valor normal de las vajillas chinas y el margen de dumping. Una vez concluida la investigación, en caso de encontrarse prácticas antidumping y daño material, se podrían aplicar medidas compensatorias, como cuotas antidumping, con el fin de nivelar las condiciones de competencia.

La Secretaría de Economía lleva a cabo este tipo de investigaciones dentro de un marco más amplio de vigilancia comercial, que incluye acciones recientes como la cancelación de registros de importación de acero y la supervisión de exportaciones textiles bajo cupos específicos. Además, se alinea con el fortalecimiento fiscal del Servicio de Administración Tributaria (SAT), que reportó una recaudación histórica en 2025. Para las empresas involucradas, tanto productoras nacionales como importadoras, es crucial participar activamente en el proceso, presentando documentación clara y precisa que respalde sus posiciones ante la autoridad investigadora.

En conclusión, esta investigación antidumping busca proteger a uno de los sectores industriales tradicionales más importantes de México, reforzando el compromiso del gobierno de defender a la industria nacional frente a prácticas comerciales injustas. Al mismo tiempo, refuerza la posición de México como un país que respeta las normas internacionales de comercio y defiende sus intereses económicos en el marco del T-MEC y otros acuerdos comerciales.

Fuente: Diario Oficial de la Federación

https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5757339&fecha=15/05/2025#gsc.tab=0

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